食品工業(yè)“十二五”規(guī)劃

四、主要任務(wù)

（一）強化食品質(zhì)量安全

　　提高重點行業(yè)準入門檻。加快制定和完善糧食、油脂、肉類、飲料、水產(chǎn)品、果蔬加工等重點食品行業(yè)產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準入條件，明確食品加工企業(yè)在原料基地、生產(chǎn)規(guī)程、產(chǎn)品標準、質(zhì)量控制等方面的必備條件。

　　健全食品安全監(jiān)管體制機制。按照《“十二五”期間國家食品安全監(jiān)管體系規(guī)劃（2011-2015）》要求，建立健全符合我國國情的食品安全監(jiān)管體制機制，明晰食品安全監(jiān)管部門職責，堵塞監(jiān)管漏洞，形成監(jiān)管合力，實現(xiàn)全程監(jiān)管和無縫銜接。落實地方政府責任，加強部門間、地方間的協(xié)調(diào)聯(lián)動，加大投入力度，優(yōu)化整合資源，提高監(jiān)管能力。

　　完善食品標準體系。加快制（修）訂食品安全標準和相關(guān)標準，健全食品加工技術(shù)標準體系，重點制修訂食品添加劑、方便食品、肉制品、乳制品、飲料等行業(yè)標準，完善食品安全標準、基礎(chǔ)通用標準、重點產(chǎn)品標準和檢測方法標準。加強對國際標準的參與程度及對相關(guān)國家標準的追蹤研究。

　　加強檢（監(jiān)）測能力建設(shè)。逐步實現(xiàn)關(guān)鍵檢測設(shè)備國產(chǎn)化，著力推進產(chǎn)品質(zhì)量與食品安全監(jiān)控中心和實驗室的建設(shè)。督促企業(yè)增加原料檢驗、生產(chǎn)過程動態(tài)監(jiān)測、產(chǎn)品出廠檢測等先進檢驗設(shè)備配置，完善企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量控制、監(jiān)測系統(tǒng)和食品質(zhì)量可追溯體系。加

　　強監(jiān)管部門的檢驗檢測能力，嚴格食品檢驗機構(gòu)資質(zhì)認定，提升國家及省、市、縣各級食品監(jiān)測機構(gòu)的檢驗設(shè)備水平，加強隊伍能力建設(shè)。

　　健全食品召回及退市制度。建立和完善不符合食品安全標準和超過保質(zhì)期的食品主動召回、責令召回及退市制度，明確食品召回范圍、召回級別、召回處置等具體規(guī)定，使食品召回及退市制度切實可行。健全食品質(zhì)量安全申訴投訴處理制度，加強申訴投訴處理管理。

　　落實企業(yè)食品安全主體責任。完善企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量控制、監(jiān)測系統(tǒng)，重點加強農(nóng)藥殘留、重金屬、真菌毒素、微生物等項目檢測，建立食品質(zhì)量可追溯體系。健全食品質(zhì)量安全投訴管理制度、不合格產(chǎn)品追溯制度、食品退市召回與應(yīng)急處理制度。開展質(zhì)量安全誠信對標達標活動，加快建立健全食品工業(yè)企業(yè)誠信管理體系，持續(xù)推進企業(yè)質(zhì)量管理提升和食品安全措施改進；建立健全食品工業(yè)企業(yè)誠信信息公共服務(wù)平臺，完善誠信激勵和失信懲戒措施。健全食品安全監(jiān)督機制，尊重消費者監(jiān)督權(quán)利，保障監(jiān)督渠道暢通，促進社會監(jiān)督。

食品安全檢（監(jiān)）測能力建設(shè)重點

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