加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)科研院所人才隊(duì)伍建設(shè)很重要

2搞好基層農(nóng)業(yè)科研院所人才隊(duì)伍建設(shè)工作的幾點(diǎn)思考
2. 1結(jié)合院所體制改革 ,建立科學(xué)、有效的現(xiàn)代人才管理體制和人才使用制度
　　基層農(nóng)業(yè)科研院所在經(jīng)歷了20多年體制改革探索和實(shí)踐后 ,在實(shí)際運(yùn)行中仍存在著許多問(wèn)題。例如 ,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下形成的自下而上的基礎(chǔ)已大大弱化 ,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的發(fā)展基礎(chǔ)尚未充分建立 ;缺乏準(zhǔn)確、科學(xué)的定位 ,農(nóng)業(yè)科技資源配置不合理 ;國(guó)家農(nóng)業(yè)科技經(jīng)費(fèi)投入不足 ,農(nóng)業(yè)科研院所實(shí)驗(yàn)設(shè)備落后 ,農(nóng)業(yè)科技人員待遇整體偏低 ;缺乏創(chuàng)新理念 ,創(chuàng)新動(dòng)力不足 ;農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率低 ;研究行為短期化 ;外部評(píng)價(jià)與內(nèi)部考核制度不完善 ;缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)等突出問(wèn)題和矛盾�；鶎愚r(nóng)業(yè)科研院所情況復(fù)雜 ,多數(shù)院所自我生存和發(fā)展能力較弱 ,改革的出路在于根據(jù)社會(huì)主義

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求和基層農(nóng)業(yè)科研院所自身的特點(diǎn)、性質(zhì) ,在政府扶持和市場(chǎng)引導(dǎo)之下實(shí)行現(xiàn)代科研院所制度。在參照發(fā)達(dá)國(guó)家科研院所制度基礎(chǔ)上 ,明確院所宗旨 ,業(yè)務(wù)范圍、組織結(jié)構(gòu)、決策程序、管理制度、考證制度和分配制度 ,建立“開放、流動(dòng)、競(jìng)爭(zhēng)、協(xié)作”的高效的院所運(yùn)作機(jī)制 。高效的院所運(yùn)作機(jī)制是農(nóng)業(yè)科研院所人才隊(duì)伍建設(shè)的根本保證 ,能有效地調(diào)動(dòng)科研人員的積極性 ,發(fā)揮其創(chuàng)造性 ,提高科研經(jīng)費(fèi)使用效益�；鶎愚r(nóng)業(yè)科研院所要建立符合自身特點(diǎn)的用人制度 ,引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制 ,推行全員聘用制度。在專業(yè)技術(shù)職務(wù)上實(shí)行“按需設(shè)崗、按崗聘任” ,逐步建立起競(jìng)爭(zhēng)上崗 ,動(dòng)態(tài)聘任的專業(yè)技術(shù)職務(wù)管理制度 ,干部能上能下 ,競(jìng)聘上崗。逐步建立起科學(xué)、有效的現(xiàn)代人才管理體制和人才使用制度。

2. 2發(fā)揮自身科研優(yōu)勢(shì) ,利用課題 (項(xiàng)目 )進(jìn)行重點(diǎn)人才培養(yǎng)對(duì)基層農(nóng)業(yè)科研院所而言 ,利用本單位的專業(yè)研究?jī)?yōu)勢(shì) ,與承擔(dān)課題科學(xué)結(jié)合 ,進(jìn)行重點(diǎn)人才 (課題主持人等 )培養(yǎng)是十分必要的。從我國(guó)的現(xiàn)狀看 ,基層農(nóng)業(yè)科研院所歸屬與管理分散 ,造成不同院所之間科研方向和研究課題低水平重復(fù)。因此 ,每個(gè)研究所應(yīng)該根據(jù)自身研究專長(zhǎng) ,研究特點(diǎn) ,發(fā)展優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目 (課題 ),避免低水平的重復(fù) ,充分發(fā)揮院所自身優(yōu)勢(shì) ,利用本單位的某個(gè)或多個(gè)專業(yè)研究?jī)?yōu)勢(shì) ,與承擔(dān)課題科學(xué)結(jié)合 ,進(jìn)行重點(diǎn)人才培養(yǎng) ,包括學(xué)科帶頭人 (課題主持人 )培養(yǎng)。強(qiáng)化科研實(shí)力和優(yōu)勢(shì) ,突出特色 ,依托課題帶動(dòng)人才隊(duì)伍建設(shè) ,增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力 ,為院所長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展構(gòu)建人才平臺(tái)。

2. 3做好人才隊(duì)伍的繼續(xù)教育工作農(nóng)業(yè)繼續(xù)教育是一項(xiàng)有深遠(yuǎn)意義的教育發(fā)展戰(zhàn)略 ,人才素質(zhì)的提高不可能一蹴而就 ,急功近利的做法無(wú)疑是拔苗助長(zhǎng),繼續(xù)教育工作是人才隊(duì)伍建設(shè)的重要組成部分 �；鶎愚r(nóng)業(yè)科研院所人才隊(duì)伍的繼續(xù)教育工作雖然開展多年 ,但在許多單位沒有引起足夠重視 ,多數(shù)科技人員的繼續(xù)教育目的主要是為了解決晉升職稱等相關(guān)問(wèn)題 ,形式多于內(nèi)容 ,數(shù)量多、質(zhì)量差 ,大多數(shù)院所缺乏統(tǒng)一組織 ,長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。由于特殊的歷史原因 ,基層農(nóng)業(yè)科研院所相對(duì)缺乏高水平、高素質(zhì)的科研人才、管理人才 ,而這些人才短時(shí)間內(nèi)無(wú)法引進(jìn) ,或引進(jìn)來(lái)有“水土不服現(xiàn)象” ,而通過(guò)有組織的繼續(xù)教育 ,對(duì)提升人才素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力益處頗多�？蒲性核鶓�(yīng)該根據(jù)自身人才隊(duì)伍特點(diǎn) ,制訂人才繼續(xù)教育培養(yǎng)計(jì)劃 ,加大投入 ,科學(xué)組織 ,壓縮規(guī)模 ,重點(diǎn)選拔、重點(diǎn)培養(yǎng)課題主持人、管理人才等。

2. 4提供優(yōu)良的工作和生活環(huán)境 ,提高待遇 ,解決科技人員的后顧之憂通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn) ,基層農(nóng)業(yè)科研院所如果能提供基礎(chǔ)設(shè)施完善、工作和生活優(yōu)良的環(huán)境 ,更容易吸引人才、穩(wěn)定人才 ,有利于奠定人才隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)。建議基層農(nóng)業(yè)科研院所逐步加強(qiáng)科技人員的工作和生活軟硬環(huán)境建設(shè) ,提高人才待遇 ,解決科技人員的后顧之憂 ,這樣就可吸引更多的人才 ,更好地廣納賢才 ,形成人才高地 。 2.5其他途徑地( 市)級(jí)農(nóng)業(yè)科研院所人才隊(duì)伍建設(shè)關(guān)系到很多層面 ,人才隊(duì)伍建設(shè)可以因地制宜、因時(shí)而異 ,不能一刀切 ,只要有利于人才隊(duì)伍建設(shè)的科學(xué)途徑和方法均可以采用。諸如加大投入力度 ,吸引多方資金包括科技企業(yè)、社會(huì)資金、政府資金以及與大專院校廣泛開展學(xué)術(shù)或合作研究等 ,不斷探索、嘗試多渠道、多途徑的人才培養(yǎng)方式與方法。
3 小結(jié)

　　總之 ,基層農(nóng)業(yè)科研院所人才隊(duì)伍的建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期、系統(tǒng)的工作 ,各單位應(yīng)該根據(jù)自身實(shí)際 ,努力探索 ,勇于創(chuàng)新 ,逐步建立科學(xué)有效的人才使用管理機(jī)制 ,營(yíng)造尊重知識(shí)、尊重人才、提倡創(chuàng)新、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的氛圍。深化分配制度改革 ,建立重實(shí)績(jī)、重貢獻(xiàn)、向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜的分配激勵(lì)機(jī)制 ,充分發(fā)揮人才的作用 ,努力建設(shè)好人才隊(duì)伍 ,促進(jìn)基層農(nóng)業(yè)科研院所科學(xué)、快速地向前發(fā)展。

 

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