地方政府推動(dòng):不花分文 一箭雙雕
6月11日,山西焦煤集團(tuán)與雙匯集團(tuán)簽署了一份合作協(xié)議,根據(jù)協(xié)議,兩家公司將在太原市陽(yáng)曲縣開(kāi)工建設(shè)生豬屠宰加工項(xiàng)目,預(yù)計(jì)項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間為一年,建成后年屠宰生豬量將達(dá)200萬(wàn)頭,年肉制品加工量將達(dá)10萬(wàn)噸,銷(xiāo)售額將達(dá)40億。
事實(shí)上,這不僅僅是一個(gè)商業(yè)項(xiàng)目,背后是山西與河南兩地政府的推動(dòng)。而兩地政府的動(dòng)力,還是來(lái)自當(dāng)下嚴(yán)苛的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與穩(wěn)增長(zhǎng)的任務(wù)目標(biāo)。
地方政府的精明算盤(pán)
據(jù)悉,這次雙匯集團(tuán)與山西焦煤集團(tuán)之所以開(kāi)始接觸,完全是河南和山西省政府“牽線搭橋”,而且兩地政府對(duì)項(xiàng)目都比較迫切,推動(dòng)的速度也很快。
兩地政府之所以如此主動(dòng)地推動(dòng)兩家合作,恐怕與目前“穩(wěn)增長(zhǎng)”前提下,地方平臺(tái)貸又遭遇了整頓,使得地方政府既有保增長(zhǎng)任務(wù),卻又籌錢(qián)無(wú)門(mén)。因此地方政府很難再像上一輪一樣靠大規(guī)模搞基建來(lái)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)。所以像雙匯和山西焦煤這樣的大企業(yè),有資金、信用好、比較容易從銀行貸到款、又有建設(shè)能力,自然成為地方政府眼中的“香餑餑”。
雙匯技術(shù)經(jīng)驗(yàn)豐富、山西焦煤有錢(qián)有人,又是當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè),對(duì)市場(chǎng)有極大的影響力。一旦促成兩家大型國(guó)企在生豬屠宰加工的合作,地方政府可以不花分文,既解決就業(yè),又不愁稅收,何樂(lè)而不為?就如山西省副省長(zhǎng)郭迎光認(rèn)為的,此次合作將有力推動(dòng)山西畜牧業(yè)發(fā)展,帶動(dòng)更多的農(nóng)民增收致富。
調(diào)控之下另辟蹊徑
目前對(duì)經(jīng)濟(jì)下行的擔(dān)心日益加重,已經(jīng)促使國(guó)家明確表態(tài)要把“穩(wěn)增長(zhǎng)”放在更加重要的位置,而目前大規(guī)模搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難度很大,一方面國(guó)家很難批復(fù),另一方面銀行對(duì)這類項(xiàng)目的貸款也興趣不大。因此那些投資成本低、投資收益周期快的項(xiàng)目成為地方政府特別熱衷的項(xiàng)目。
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