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歐美日及我國對農(nóng)藥殘留物的監(jiān)管辦法

 
    在美國,國家環(huán)保署(EPA)負責制定食品中農(nóng)殘最大允許標準,國家食品和藥品監(jiān)督管理局(FDA)負責標準的具體執(zhí)行,并出版了農(nóng)藥殘留分析手冊,F(xiàn)DA采集和分析食品樣品以判斷其農(nóng)藥殘留是否滿足EPA規(guī)定的范圍。美國農(nóng)業(yè)部為落實收集食品中農(nóng)藥殘留數(shù)據(jù)規(guī)劃,委托農(nóng)業(yè)市場管理部門(AMS)組建和實施農(nóng)藥數(shù)據(jù)規(guī)劃(PDP),每年出版調(diào)查結(jié)果。 
    在歐盟,設置了相應的仲裁委員會、協(xié)會和專業(yè)委員會,負責制訂、修改相應的法規(guī)和標準,包括建議性標準和強制性標準,并且在監(jiān)控、檢測和管理體系方面建立了三級實驗室(歐盟標準化實驗室、國家級實驗室、州級實驗室)。歐盟所有成員國一般都遵循歐盟制定和發(fā)布的限量要求,不過在經(jīng)過驗證后,成員國也可以設定更低的檢出限,其他成員國隨后也遵循這一限量,歐盟已經(jīng)對133種農(nóng)藥設定了17000個限量,對于某些沒有具體限量要求的農(nóng)藥,各成員國還可設定不同的“一律標準”。
    在日本,國家農(nóng)林水產(chǎn)省和厚生勞動省分別制訂農(nóng)藥的銷售和使用“農(nóng)藥管理法”及食品中農(nóng)殘的“食品衛(wèi)生法”,對農(nóng)藥建立登記制度,限制農(nóng)藥的銷售和使用。2003年5月日本就通過了《食品安全基本法》,7月正式成立“食品安全委員會”,加大對食品安全的管理力度,日本對進口食品實行監(jiān)測檢查制度和強制檢查制度,并由31個厚生勞動省檢疫所實施。
    中國目前對農(nóng)藥殘留物的監(jiān)管辦法
    目前有三個部門從三個不同的方面進行管理。種植環(huán)節(jié)是農(nóng)業(yè)部門在管,流通環(huán)節(jié)歸工商部門,加工環(huán)節(jié)由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在管。
    管理的內(nèi)容主要包括三個方面:一、對農(nóng)業(yè)投入物的管理;主要由地方政府的農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊在監(jiān)督,由地方農(nóng)產(chǎn)品(12.10,0.00,0.00%)監(jiān)督處(科)進行源頭的監(jiān)管。二、對產(chǎn)品的管理;對產(chǎn)品層面的管理有三個梯次。一是從2009年開始,農(nóng)業(yè)部在全國的例行監(jiān)測中增加了茶葉這一品種。二是對不合格的產(chǎn)品進行召回、銷毀,對其生產(chǎn)者的行為進行懲罰。三是安排茶葉的普查和風險評估。三、對茶葉生產(chǎn)組織的管理;目前比較普遍的組織化方式是“公司+基地+農(nóng)戶”,由公司連動茶葉基地,公司對基地負責,從而倒逼對農(nóng)戶的農(nóng)藥使用行為進行規(guī)范。 


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