推進(jìn)獸藥GSP建設(shè)  規(guī)范獸藥經(jīng)營行為

    獸藥GSP 是在獸藥流通過程中，針對獸藥采購、儲存、銷售等環(huán)節(jié)制定的一整套管理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程，其核心是通過嚴(yán)格的管理制度來約束獸藥經(jīng)營企業(yè)行為，對獸藥經(jīng)營全過程進(jìn)行質(zhì)量控制，防止質(zhì)量事故發(fā)生，保證向用戶提供合格獸藥。因此，江蘇省句容市農(nóng)委十分重視獸藥GSP 實施工作，把貫徹實施獸藥GSP 工作作為當(dāng)前及今后一段時期的重要任務(wù)來抓，力爭抓緊抓好、抓出成效，以促進(jìn)獸藥行業(yè)健康發(fā)展。

    一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，充分做好準(zhǔn)備，確保工作開展

     為認(rèn)真貫徹實施獸藥GSP 和《江蘇省關(guān)于實施<獸藥經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范>細(xì)則》，加強(qiáng)獸藥經(jīng)營質(zhì)量管理，規(guī)范獸藥市場秩序，保障動物用藥安全和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，市農(nóng)委2010 年9 月就進(jìn)入了準(zhǔn)備工作階段。

    1. 建立完善機(jī)構(gòu)。

    獸藥GSP 實施工作時間緊、任務(wù)重、難度大，市農(nóng)委成立以分管副主任為組長的獸藥GSP 實施工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員由市委法規(guī)科、畜牧獸醫(yī)科、漁業(yè)漁政科、行政服務(wù)科和農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊等負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市獸藥GSP 實施工作。

    2. 建立獸藥GSP 檢查員隊伍。

     獸藥GSP 檢查員素質(zhì)的高低，直接關(guān)系到獸藥GSP 認(rèn)證的公平、公正和有效，也關(guān)系到獸藥GSP 條款能否得到有效實施。為此，市農(nóng)委積極組織推薦5 名符合條件的中、青年專業(yè)技術(shù)人員參加江蘇省獸藥GSP 檢查員培訓(xùn)和考核，獲得江蘇省獸藥GSP 檢查員資格，成為句容市開展獸藥GSP 檢查驗收的專職人員。

     3.  開展摸底調(diào)查。

    市農(nóng)委2010 年年底前完成了全市獸藥經(jīng)營企業(yè)清理、調(diào)查和登記工作。全面了解了獸藥經(jīng)營企業(yè)的數(shù)量、分布區(qū)域和各企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模、倉儲條件、設(shè)施設(shè)備、人員狀況、經(jīng)營范圍、有效期、營業(yè)額等情況，進(jìn)行登記作為檔案資料，為指導(dǎo)獸藥GSP 的實施奠定基礎(chǔ)。

    二、強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)，提高法治意識，明確進(jìn)行選擇

    1.廣泛宣傳。

    市農(nóng)委通過報紙、網(wǎng)站向全社會進(jìn)行廣泛宣傳，使獸藥經(jīng)營者熟悉獸藥GSP 的內(nèi)容和要求，贏得獸藥經(jīng)營者及群眾的理解、支持和配合，從而自覺履行守法經(jīng)營、接受監(jiān)督等義務(wù)，營造良好的獸藥監(jiān)督管理環(huán)境。

    2.召開動員推進(jìn)會，開展培訓(xùn)。

    4 月中旬，市農(nóng)委組織召開了全體獸藥經(jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)人和市農(nóng)委相關(guān)行政、監(jiān)督執(zhí)法人員參加的全市獸藥GSP 實施工作動員會，印發(fā)了獸藥GSP 培訓(xùn)材料，開展《獸藥經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》、《江蘇省關(guān)于實施<獸藥經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范>細(xì)則》和《江蘇省獸藥GSP 檢查驗收辦法》等法律法規(guī)和相關(guān)知識的培訓(xùn)。

    3.履行告之責(zé)任。

    市農(nóng)委擬定了《實施獸藥GSP 告知書》和《<實施獸藥GSP 告知書>簽收回執(zhí)》，告之獸藥經(jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)人，讓其根據(jù)自身實際做好驗收準(zhǔn)備或不再經(jīng)營獸藥的準(zhǔn)備。

 

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    三、扎實穩(wěn)步實施，做好過渡銜接，確保規(guī)范經(jīng)營

    1.明確指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)。

    堅持“統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一要求、同步實施、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)”的工作方針，通過依法推行獸藥GSP 檢查驗收制度，規(guī)范獸藥經(jīng)營行為，強(qiáng)化獸藥經(jīng)營質(zhì)量管理，提高服務(wù)水平，促進(jìn)全市獸藥質(zhì)量誠信體系建設(shè)，確保動物用藥安全和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。在獸藥GSP 實施過渡期，市農(nóng)委對全市申請獸藥GSP 認(rèn)證的獸藥經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)和規(guī)劃，督促經(jīng)營企業(yè)嚴(yán)格按照獸藥GSP 標(biāo)準(zhǔn)邊實施、邊整改，逐步完善獸藥經(jīng)營企業(yè)的軟、硬件建設(shè)，建立各項質(zhì)量管理制度，加強(qiáng)質(zhì)量管理人員培訓(xùn)，進(jìn)一步規(guī)范獸藥經(jīng)營行為，取締不合格獸藥經(jīng)營企業(yè)，確保全市所有獸藥經(jīng)營企業(yè)在2012年2 月底前達(dá)到GSP 標(biāo)準(zhǔn)。

    2.明確市農(nóng)委各相關(guān)單位職責(zé)。

    法規(guī)科負(fù)責(zé)法律法規(guī)的宣傳和培訓(xùn)工作；行政服務(wù)科負(fù)責(zé)獸藥經(jīng)營企業(yè)獸藥GSP 檢查驗收的申報工作，并對驗收通過的企業(yè)進(jìn)行《獸藥經(jīng)營許可證》換發(fā)、撤銷等管理工作；畜牧獸醫(yī)科和漁業(yè)漁政科負(fù)責(zé)做好獸藥經(jīng)營企業(yè)獸藥GSP 檢查驗收工作，嚴(yán)格執(zhí)行《江蘇省獸藥GSP 檢查驗收辦法》，對違規(guī)瀆職的，將從嚴(yán)追究責(zé)任；農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊負(fù)責(zé)日常執(zhí)法檢查和　2012 年3 月　1 日后非獸藥GSP 經(jīng)營企業(yè)的清理，并依法對非獸藥GSP 經(jīng)營企業(yè)實施取締。

    3.分類實施。

    江蘇省是獸藥GSP 試點省，句容市也參加了獸藥GSP 試點工作，為保持獸藥GSP 連續(xù)性，市農(nóng)委根據(jù)江蘇省農(nóng)委要求作出規(guī)定。前期試點《獸藥GSP 證書》已到期的企業(yè)，按《江蘇省獸藥GSP 檢查驗收辦法》重新申請獸藥GSP 檢查驗收，申請換發(fā)《獸藥經(jīng)營許可證》；《獸藥GSP 證書》尚在有效期的企業(yè)，對照《獸藥經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》、《江蘇省關(guān)于實施<獸藥經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范>細(xì)則》進(jìn)行整改和完善，按時完成獸藥GSP 檢查驗收，申請換發(fā)《獸藥經(jīng)營許可證》；未通過江蘇省獸藥GSP 檢查驗收的獸藥經(jīng)營企業(yè)，《獸藥經(jīng)營許可證》的有效期不得超過　2012 年2 月2　9 日。

    《獸藥經(jīng)營許可證》　2012 年2 月2　9 日前到期的獸藥經(jīng)營企業(yè)，按《江蘇省獸藥GSP 檢查驗收辦法》申請獸藥GSP 檢查驗收，申請換發(fā)《獸藥經(jīng)營許可證》；新開辦的獸藥經(jīng)營企業(yè)，必須按照《江蘇省獸藥GSP 檢查驗收辦法》的規(guī)定通過獸藥GSP 檢查驗收后，方可申請辦理《獸藥經(jīng)營許可證》。目前，該市獸藥GSP 實施工作正在有序推進(jìn)之中。

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