渦陽(yáng)縣畜牧科技推廣專業(yè)技人才不足

搞好畜牧科技推廣工作，對(duì)促進(jìn)當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)可持續(xù)、健康發(fā)展，以及農(nóng)業(yè)、農(nóng)民增收致富具有十分重要的意義。筆者在基層從事畜牧科技推廣工作已有30 年，現(xiàn)根據(jù)渦陽(yáng)縣實(shí)際情況作一探討，以供參考。
1 畜牧科技推廣的現(xiàn)狀
    畜牧科技推廣直接關(guān)系到一個(gè)地區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展水平的高低。當(dāng)前，渦陽(yáng)縣畜牧生產(chǎn)正處在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)的快速發(fā)展階段，廣大養(yǎng)殖戶十分渴望新技術(shù)、新成果的普及推廣。畜牧科技推廣工作面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，已不是過(guò)去單一的技術(shù)服務(wù)，而是涵蓋了畜牧業(yè)生產(chǎn)的全部過(guò)程，包括了產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個(gè)環(huán)節(jié)，其具體涉及到飼草、飼科生產(chǎn)、品種改良、養(yǎng)殖防疫、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系建設(shè)、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全等。做好這些工作是畜牧業(yè)保持可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵和內(nèi)在動(dòng)力。隨著全省(安徽畜牧人才)畜牧獸醫(yī)體制改革的完成，全縣畜牧科技推廣工作也逐步走向正�；�。目前，全縣有專業(yè)技術(shù)人員60余人，村級(jí)畜牧改良站（點(diǎn)）120 個(gè)，服務(wù)人員200 余人，基本形成全縣畜牧技術(shù)推廣服務(wù)體系。在畜牧科技推廣工作中，緊緊把握服務(wù)生產(chǎn)、服務(wù)群眾的宗旨，以渦陽(yáng)縣農(nóng)業(yè)送科技下鄉(xiāng)為平臺(tái)，結(jié)合該行業(yè)工作的特點(diǎn)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際情況，每年都多次積極組織開(kāi)展畜牧業(yè)新知識(shí)、新技術(shù)的推廣和人員培訓(xùn)，鼓勵(lì)專業(yè)人員深入基層，到場(chǎng)區(qū)、圈舍做實(shí)際指導(dǎo)工作。主要實(shí)施了飼草的種植、農(nóng)作物秸稈加工、貯存利用技術(shù)，有計(jì)劃推廣了全縣肉牛、肉羊標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，生豬規(guī)�；療o(wú)公害養(yǎng)殖，奶牛生產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)及畜禽品種改良等，使畜牧科技在服務(wù)與生產(chǎn)和推進(jìn)“三農(nóng)”方面發(fā)揮了積極作用。
2 畜牧科技推廣存在的問(wèn)題
    目前，科技推廣工作存在嚴(yán)重的滯后性和被動(dòng)性。不能及時(shí)、有效地滿足實(shí)際生產(chǎn)需求，科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用水平較低，影響了畜牧業(yè)整體技術(shù)水平的提高。主要包括以下幾個(gè)方面。
2.1 畜牧科技體系不健全，資金投入不足
    縣鄉(xiāng)農(nóng)技推廣服務(wù)部門設(shè)施和服務(wù)手段都十分落后，有的連固定的辦公場(chǎng)所都沒(méi)有，很少有配備電腦、相機(jī)、顯微鏡、測(cè)試儀等必要的設(shè)施（設(shè)備），多數(shù)技術(shù)人員沒(méi)有擺脫“手膜、眼看、鼻聞、尺量”的原始手段。因此，服務(wù)的及時(shí)性和質(zhì)量難以保證。
2.2 專業(yè)技術(shù)人員不足，缺乏有效激勵(lì)機(jī)制由于用人機(jī)制的改變，渦陽(yáng)縣已多年沒(méi)有新增技術(shù)人員，現(xiàn)有專業(yè)人員較少，且年齡老化，平均年齡在40 歲以上，同時(shí)知識(shí)老化，文化層次不齊，很難適應(yīng)當(dāng)前畜牧業(yè)發(fā)展的需要。目前，渦陽(yáng)縣多數(shù)技術(shù)人員仍處在單純技術(shù)指導(dǎo)層面，沒(méi)有真正深入到畜牧生產(chǎn)的最前沿。由于缺乏有效激勵(lì)機(jī)制，難以調(diào)動(dòng)專業(yè)科技人員的積極性。
3 做好畜牧科技推廣的建議
    鑒于當(dāng)前全縣畜牧業(yè)生產(chǎn)水平較低，畜禽養(yǎng)殖仍依個(gè)體農(nóng)戶分散飼養(yǎng)為主，且品種雜亂，規(guī)模小，飼養(yǎng)管理水平低，規(guī)�；�養(yǎng)殖場(chǎng)（區(qū)）又較少，很難達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)，無(wú)法形成地方特色和品牌，對(duì)市場(chǎng)和養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)難以抵擋。因此，今后畜牧科技推廣工作應(yīng)積極做好“三大工程”，即畜禽良種工程、現(xiàn)代養(yǎng)殖工程及飼草飼料加工利用工程。引導(dǎo)畜牧業(yè)生產(chǎn)向良種化、產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化方向發(fā)展，提高整體技術(shù)推廣的質(zhì)量。
3.1 科學(xué)制訂發(fā)展規(guī)劃，建立激勵(lì)機(jī)制
縣畜牧主管部門應(yīng)從全縣實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，盡快制訂渦陽(yáng)縣畜牧業(yè)生產(chǎn)的中、長(zhǎng)期規(guī)劃，積極推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖方式向集約化、規(guī)�；�的根本轉(zhuǎn)變，以實(shí)現(xiàn)畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化。同時(shí)，應(yīng)加快專業(yè)技術(shù)人才的引進(jìn)，并制訂切實(shí)可行的激勵(lì)機(jī)制，使科技人員大有作為。讓科技人員真正到生產(chǎn)第一線施展才能，鼓勵(lì)其搞科技承包，領(lǐng)辦、創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)企業(yè)及科技型實(shí)體，建立獎(jiǎng)懲制度，以加快推進(jìn)科技創(chuàng)新與成果的轉(zhuǎn)化。
3.2 建立健全科技推廣服務(wù)體系，努力提高科技推廣的服務(wù)質(zhì)量
隨著畜牧業(yè)務(wù)生產(chǎn)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的日趨完善。對(duì)畜牧科技推廣工作也提出了更高的要求，不是過(guò)去簡(jiǎn)單的產(chǎn)中技術(shù)服務(wù)，而是要加強(qiáng)對(duì)整個(gè)畜牧產(chǎn)業(yè)的延伸服務(wù)。不斷提高科技專業(yè)人員素質(zhì)，最大限度地爭(zhēng)取公共財(cái)政的投入，提高自身服務(wù)水平，通過(guò)多種途徑，解決技術(shù)人員知識(shí)更新的問(wèn)題，加快培養(yǎng)學(xué)術(shù)帶頭人，提高畜牧科技推廣隊(duì)伍的整體素質(zhì)，使其與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)。今后科技推廣要在產(chǎn)前延伸和產(chǎn)后滲透上多努力。產(chǎn)前做好飼草、飼料的產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，重點(diǎn)在農(nóng)作物和秸稈加工、科學(xué)利用上下功夫。同時(shí)，做好畜禽良種引進(jìn)和品種改良工作。產(chǎn)后，主要是畜產(chǎn)品的加工增值和市場(chǎng)開(kāi)發(fā)，以及做好畜產(chǎn)品的質(zhì)量安全和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。從而將單一的科技推廣服務(wù)轉(zhuǎn)向技術(shù)、信息、管理等綜合性服務(wù)上，使渦陽(yáng)縣畜牧科技推廣工作跨上新的臺(tái)階。
3.3 推動(dòng)畜禽養(yǎng)殖業(yè)集約化發(fā)展，鼓勵(lì)發(fā)展各類畜牧經(jīng)濟(jì)合作組織
積極推動(dòng)集約化飼養(yǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)（場(chǎng)）建設(shè)，加大資金和技術(shù)扶持力度，創(chuàng)建一批有影響、有帶動(dòng)作用的集約養(yǎng)殖小區(qū)（場(chǎng)），使其成為新科技試驗(yàn)基地和高品質(zhì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地。引導(dǎo)、培育、壯大一批養(yǎng)殖專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織、養(yǎng)殖協(xié)會(huì)，充分發(fā)揮其在生產(chǎn)、加工、銷售鏈接中的橋梁與紐帶作用，使之成為科技推廣機(jī)構(gòu)的重要補(bǔ)充。在資金、政策方面給予傾斜扶持，以降低畜禽養(yǎng)殖業(yè)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)，減少養(yǎng)殖業(yè)的波動(dòng)性。